美国国会自9月9日复会后特意在本周开辟了所谓的“中国周”,密集表决多项与中国有关的法案,可谓“反华之风”劲吹。其中最为引人注目的莫过于由得克萨斯州共和党籍众议员兰斯·古登(Lance Gooden)发起的一项法案,已在众议院以237票对180票顺利通过。
此法案名为“中国行动倡议重启法案”(Chinese Initiative Restart Act),其主要内容是在美国司法部之下重启一项为期6年的类似“中国行动计划”的新计划,旨在遏制对美国知识产权和学术机构的间谍活动,并制定一套针对实验室和大学研究人员的执法策略。这一法案不仅得到了共和党和部分民主党代表的支持,而且由于众议院的通过率高达98%,因此被认为势不可挡。
事实上,自9月9日以来,已经有大约24项针对中国经济、政治和科技领域的法案在众议院获得通过,其中包括古登的法案。这些法案大多由共和党主导,但最终需要得到三分之二多数票才能通过。通过的法案还需获得参议院批准,才能进入总统手中。
古登此次提出的这项法案之所以能如此受到关注,很大程度上是因为它被视为恢复特朗普政府时期的“中国行动计划”。自2018年起,这个计划要求各地区的司法部门每年至少提出一至两起针对中国的诉讼,以防止中国“从美国窃取信息”。
然而,自特朗普政府结束该计划以来,美国司法部一直在否认存在“中国学术间谍”现象,并且表示该计划实际上并没有产生任何实质性的效果。此外,还有更多的证据显示,美国政府的调查可能存在着严重的偏颇和不当。
值得一提的是,就在古登提案通过的同时,白宫已经公开表达了强烈的反对态度。他们认为该法案将会削弱司法部调查和起诉此类犯罪活动的能力,包括使得司法部更难获得受害者和证人的合作。
去年,美国国家科学院发布的报告也证实了“中国行动计划”所带来的负面影响,例如迫使大量的美国华裔科学家感到不安全和担心自己的工作受到威胁。此外,还有多位美国学者和教授在“中国行动计划”下遭遇过指控甚至被起诉的情况。
虽然一些学者和专家呼吁加强对美国科研环境的关注,但是这些法案依然受到了美国政界的广泛欢迎。正如古登所说,这项法案旨在重新启动“中国行动计划”,从而加强美国对中国经济的监控和打击。
然而,这些法案也引发了公众和政治家们的担忧。如美国副总统哈里斯就批评称,这些法案体现了“新麦卡锡主义”,并指责它们造成了对无辜亚裔美国科学家的种族定性和迫害。
此外,还有一些人认为,这些法案本质上是对中国和全球科技创新能力的一种压制和扼杀。中国科学院院士、麻省理工学院教授陈刚就是其中之一。他在接受媒体采访时表示,中国政府的做法让优秀人才望而却步,使美国失去了在科技领域的领导地位。
尽管存在各种争议和质疑,但古登的提案仍然成功通过了众议院的投票。未来,这一法案能否在参议院获得通过,以及是否能够真正实现遏制对中国知识产权和学术机构的间谍活动,仍然是一个未知数。